專題黨課講稿：高質量推進巡察工作

專題黨課講稿： 高質量推進巡察工作 市縣巡察是黨的巡視工作的重要組成部分，是全面從嚴治黨向基層延伸和拓展的有力手段和重要制度安排，是打通全面從嚴治黨的“最后一公里”。近年來，X縣委認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委、市委關于抓好巡視巡察工作決策部署，堅定不移扛起巡察工作政治責任，始終把巡察作為檢驗“四個意識”“兩個維護”牢不牢、從嚴管黨治黨措施硬不硬、責任擔當強不強的試金石，始終把巡察監督作為推動清豐經濟社會發展的重要抓手，高質量推動巡察工作全覆蓋，著力打造風清氣正、綠水青山的政治生態。有幾點工作感悟與大家分享： 一、堅持政治巡察，提高巡察質量。巡察作為黨之利器、國之利器，其本質是政治監督，根本任務是保障黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層落地落實。一是強化政治引領。必須牢牢把握“巡察本質上是政治監督”的明確要求，必須要突出巡察政治監督的本質，把貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況作為監督重點，緊貼縣域基層實際，細化重點監督內容，督促全縣黨組織和全體黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。二是強化縣委責任。清豐縣委始終把政治紀律和政治規矩擺在首位，切實加強對巡察工作的領導，建立“縣委負總責、書記親自抓、巡察機構具體抓落實”的巡察工作機制，嚴格落實縣委常委會、書記專題會、巡察工作領導小組會議制度，經常性聽取巡察工作情況匯報，加強對巡察重要工作、重大事項、重要環節、重要問題的研究部署。三是強化第一責任人責任?？h委書記把巡察工作緊緊抓在手上，堅持高位推進，定期聽取匯報，做到親自安排部署、聽取匯報、督查督辦、約談提醒，協調解決各類“中梗阻”問題，做深做實做細巡察工作，確保巡察工作取得實實在在的效果。通過縣委巡察發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展，確保黨中央決策部署在清豐落地生根、開花結果。自2015年開展巡察工作以來，縣委先后對17個鄉鎮、86個縣直單位黨委（黨組）和503個村級黨組織開展了巡察，覆蓋率達100%，有效推動了基層管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。 二、堅持問題導向，推動問題解決?？h級巡察關鍵是要堅持問題導向，精準發現問題，既要全覆蓋，也要高質量。一是以民為本巡問題。要始終把群眾身邊的突出問題作為巡察重點，做到人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點巡察什么、糾正什么。梳理出民生領域各項決策部署的政策清單、問題清單，聚焦與民生福祉密切相關脫貧攻堅、風險防范、污染防治、惠農利民、掃黑除惡、縣域醫共體建設、社?；鸸芾淼认到y和領域開展巡察，看被巡察黨組織貫徹堅不堅決、措施到不到位、機制健不健全、效果如何、群眾反響怎么樣，實現巡察利劍直插基層，傳遞到黨組織的神經末梢。二是形成合力巡問題。發揮巡察監督的紐帶作用，采取上下聯動、交叉巡察、延伸巡察、專項巡察等方式，打通巡察與各方面監督的內在聯系，推動形成巡察監督各部門聯動機制；突出監督手段支持，注重用好紀檢監察、組織、信訪、審計等單位已有監督成果，加強與紀檢監察、組織部門的協作，實現組織貫通和機制貫通。三是突出重點巡問題。堅持從具體人、具體事和具體問題三個重點入手，緊盯被巡察黨組織的職能責任，緊盯全面從嚴治黨階段性主要矛盾，緊盯“一把手”和“關鍵少數”，“多維度”把脈會診，認真查看被巡察單位各方面材料，并通過召開組長辦公會、組務會，第一時間對巡察中發現的問題進行分析研究，收集相關法律法規和印證材料。十三屆縣委通過開展13輪巡察，共發現問題7093個，移交問題線索1062件，問責黨員干部212人，建章立制466余項，推動解決群眾反映的熱點問題771件，不斷提升了人民群眾的獲得感滿意度。 三、堅持聯動整改，深化成果運用。巡察問題整改是否到位，群眾看得見、摸得著，直接關系巡察權威和公信力。為此，我縣堅持立行立改、系統整改，加強整改監督，扎實做好巡察“后半篇文章”。一是壓實整改責任。巡察縣直部門和鄉鎮反饋堅持“雙四”反饋制度，巡察村(社區)反饋整改采取“報告+清單”方式，鄉村兩級同步整改。按照“誰巡察、誰督導”的要求，實行組辦分包鄉鎮、劃片劃區一體督導整改。堅持開門整改，采取“聽、看、談、評、量”等方式曬整改成效，接受群眾監督。二是堅持立行立改。針對群眾反映強烈且能夠及時解決的問題，堅持立行立改；針對反映具體、可查性強的問題線索，迅速移交查辦。在十四屆縣委首輪巡察村(社區)工作中，下發立行立改通知書389份，完成率達95%以上，以實際行動贏得群眾信賴。三是深化成果運用。建立推動巡察成果運用聯席會議制度，推動巡察成果共享。對巡察發現的村三務公開、“三資”管理等體制機制和疑難復雜的問題，向縣委提交專題報告4份，督促相關部門開展93次專項整治。出臺《清豐縣“村三務公開群眾監督日”工作制度》等119項制度，不斷增強基層治理實效，推動以巡促改、以巡促建、以巡促治。巡察后，針對發現的問題，推動形成縣級領導領銜抓整改、巡察機構督導抓整改、紀檢監察和組織部門日常監督抓整改機制，變“單線作戰”為“協同作戰”。 四、堅持選賢任能，強化隊伍建設。堅持把加強巡察干部隊伍建設作為重中之重，以更高的政治站位、更嚴的工作標準、更優的工作作風，著力打造一支忠誠干凈擔當的巡察鐵軍，為巡察工作高質量發展提供堅強保障。嚴格隊伍組建，優化人員配置。一是建立健全巡察機構，配齊配強巡察力量。建立“一辦八組”的完整巡察組織架構，保證了巡察工作高效有序運轉。通過巡察人才庫選取、單位推薦、前期巡察綜合鑒定等方式選取初步人選，再由縣委巡察工作領導小組會和書記專題會最終審議，優中選優，選配政治素養高、業務技能強、工作作風實的干部組建巡察組。二是建立巡察人才庫，優化強化人員分工。針對巡察對象的特點，建立了180人的巡察工作人才庫，并適時進行動態調整。人才庫涵蓋了黨群、公檢法、縣直部門和鎮鄉干部，吸納了紀檢、黨務黨建、財務審計等各類專業人才，實現了巡察干部隊伍多專多能，適應全領域、全行業的巡察需要。根據組內不同人員工作性質和經歷進行合理分工，細化時間節點，明確信訪、黨建、財務等關鍵領域的負責人員，形成職責分工明確、協作配合緊密的工作團隊，全面提升巡察工作合力。三是建立考評工作機制，激發干事創業積極性。出臺了《清豐縣委巡察組巡察工作績效考核細則（試行）》，嚴格執行巡察組長負責制，加強日常管理，對巡察人員的出勤天數、服從指揮、積極主動、工作成績、遵守紀律等多方面進行綜合考核，并將考評結果作為干部選拔使用的重要參考依據，目前縣委已從巡察干部中提拔任用了8名干部，極大地激勵廣大優秀年輕干部加入到巡察隊伍中來，為深入做好巡察工作提供了堅強的人才保障。