在全市第一次拼搏趕超交流會上的講話

在全市第一次拼搏趕超交流會上的講話 今晚，市委市政府召開第一次拼搏趕超交流會，主題是把握X發展大局，確保形成拼搏趕超發展態勢，力爭三季度各項工作“開門紅”。剛才，……負責同志作了很好的發言，既全面系統又簡明扼要，體現了“說得好，干得更好”。他們介紹的好做法好經驗值得各區各部門學習借鑒。 市委決定建立拼搏趕超交流會制度，是響應……號召的實際行動，是深入貫徹省委要求的具體體現，是全面落實市第X次黨代會決策部署的有力抓手。今后，每隔一兩個月召開一次拼搏趕超交流會，每次突出一個主題，確定五六個干得出色的區和部門作典型發言，及時總結推廣發展中的新創造、新經驗、新成效，營造“互看互學互比、創業創新創優”的濃厚氛圍，確保形成拼搏趕超的發展局面，不折不扣完成年度各項目標任務，把市黨代會勾畫的宏偉藍圖一步一步變為現實。下面，我著重圍繞如何確保形成拼搏趕超發展態勢這個主題，講五點意見： 一、對有效投資斷崖式下滑要有清醒認識 2021年，X有效投資出現了轉折性變化。從全市情況看，全社會固定 資產投資負增長X％，比預期目標X％低X個百分點。其中，工業投資負增長X％，比預期目標X％低X個百分點。從X個區（包括功能區）情況看，固定資產投資有X個區沒有完成預期目標，其中X個區是負增長。講這組數據，不是否定我們的整體發展，而是警醒我們正視這個問題存在的客觀性以及潛在的負影響。新常態下，抓有效投資，以增量帶動存量調整，當前能增加需求、長遠能改善供給，具有很強的乘數效應，符合供給側結構性改革的要求。各有關方面要靜下心來分析問題、查找癥結，趕快行動采取得力措施，堅決改變被動落后局面，確保今年有效投資有較大增長。 二、對主要經濟指標未實現預期目標要保持警醒 預期目標具有嚴肅性、科學性，并具有一定約束性。X年，全市X項主要經濟增長預期目標有X項指標沒有實現，其中有X項指標負增長。X個區（不包括功能區）有X個區GDP沒有完成預期目標，其中差距最大的比預期目標低X個百分點，有２個區是負增長。市黨代會提出，到X年要力爭全市GDP達到２萬億元左右，高水平全面建成小康社會。發展上不去，高水平全面建成小康社會就是空話，全面復興大X就是空談。在經濟新常態下，我們要堅持發展是硬道理，堅持以經濟建設為中心不動搖，保持沒水分、有質量的合理增長速度，確保實現經濟持續平穩較快健康發展。只有這樣，市第十三次黨代會提出的宏偉目標才能得以實現。 三、對經濟運行態勢要時刻關注 市、區及有關部門要堅持定期召開經濟形勢分析會，及時分析經濟運行中的短板弱項，抓緊采取應對措施，補齊短板、加強弱項。要高度關注經濟運行的起伏波動，及時發現苗頭性、傾向性問題，盡早采取補救措施，積極引導預期。要堅持問題導向和效果導向，對重大經濟問題要深化研究，對重大項目建設要及時協調推進，認真研究制定政策措施，發揮政策的導向、激勵和調節作用。 四、對發展重點工作要抓早抓實 近期發展工作，重點要在“改革推動、投資拉動、創新驅動、開放帶動”上早部署、早落實、早推進，確?！凹径乳_門紅”“全年紅”。 一抓改革推動。要以深化供給側結構性改革為主線帶動經濟體制改革，確保關鍵領域改革取得新突破。要抓住國企國資改革契機，大力發展混合所有制經濟。要堅持“兩個毫不動搖”，大力發展民營經濟，扶持發展小微企業，振興實體經濟，促進創業富民。要抓好市委部署的X項重點改革的責任分工和任務落實。各區要抓緊明確年度重點改革任務，狠抓改革落地見效。 二抓投資拉動。要把招商引資作為“一號工程”來抓，創新思路和政策舉措，抓緊開展行動。要把大項目作為擴大有效投資的重中之重，聚焦產業項目、創新項目、亮點區塊項目、“四水共治”項目、基礎設施項目、房地產項目、民生項目精準發力。各區各有關部門對有效投資增長指標要心中有底，盡快落實，確保年度投資計劃全面完成。 三抓創新驅動。要發揮“光谷”的龍頭帶動作用，加快推進國家科技創新中心建設。要大力開展招才引智，引進一批世界頂級產業科學家、創新創業領軍人才和投資人，加快打造國際人才高地。要采取更加有力有效舉措，確保實現X年間X萬大學生留在X創業就業。 四抓開放帶動。要加快推進中國（湖北）自由貿易試驗區X片區、中法（X）生態示范城、市場采購貿易試點建設，形成示范帶動效應。要認真做好外貿外經工作，提高進出口水平和利用外資水平。要重視國際學校、國際醫院、國際社區規劃建設，創造良好的國際化人居環境。 五、對經濟工作的領導要切實加強 各級黨委政府要認真履行領導經濟工作的主體責任，更加重視引領發展，確保形成拼搏趕超的發展態勢。 一要創新目標體系。要建立預期目標和拼搏目標兩套目標體系。預期目標是向人民代表大會承諾要完成的指標，具有嚴肅性和約束力，拼搏目標是各級黨委政府及其部門自我加壓、奮力爭取的指標，高于預期目標。要以拼搏目標為引領，以預期目標為底線，以拼搏目標來安排工作、落實任務，確保完成預期目標，力爭實現拼搏目標，努力實現更高水平、更高質量的發展。 二要完善考核機制。要調整優化全市重點管理績效指標設置，突出GDP、有效投資、產業創新、供給側結構性改革等重點內容，實行每月排名公布，更好地發揮考核的“指揮棒”作用。 三要帶頭轉變作風。要深化行政審批制度改革，降低企業制度性交易成本。要嚴格落實問責機制，對損害經濟發展環境行為零容忍。紀檢部門要加大正風肅紀力度，推進機關作風明查暗訪常態化，開辟電視專欄每周曝光，督促整改。要認真落實容錯免責機制，為改革創新、擔當作為的干部解除后顧之憂。