揭西縣生活垃圾環保處理中心（揭西縣環保能源產業園）環境影響報告書

揭西縣生活垃圾環保處理中心（揭西縣環保能源產業園）環境影響報告書 目目 錄錄 1 前前 言言 1 1.1 項目由來項目由來 1 1.2 項目特點項目特點 1 1.3 評價工作程序評價工作程序 2 1.4 初審預判初審預判 2 1.5 項目主要環境問題項目主要環境問題 47 1.6 環境影響評價結論環境影響評價結論 47 2 總總 論論 50 2.1 編制依據編制依據 50 2.2 評價因子評價因子 53 2.3 項目所屬區域環境功能區劃及執行標準項目所屬區域環境功能區劃及執行標準 54 2.4 評價工作等級評價工作等級 68 2.5 評價范圍與主要環境保護目標評價范圍與主要環境保護目標 84 3 工程概況及工程分析工程概況及工程分析 . 89 3.1 本項目工程基本概況本項目工程基本概況 89 3.2 影響因素分析影響因素分析 212 3.3 物料、水、熱平衡分析物料、水、熱平衡分析 221 3.4 污染源強及擬采取的環保措施污染源強及擬采取的環保措施 228 3.5 清潔生產水平分析清潔生產水平分析 267 4 建設項目周圍地區環境概況建設項目周圍地區環境概況 . 272 4.1 自然環境概況自然環境概況 272 4.2 環境空氣質量現狀監測與評價環境空氣質量現狀監測與評價 276 4.3 地表水環境質量現狀監測與評價地表水環境質量現狀監測與評價 284 4.4 地下水環境現狀監測與評價地下水環境現狀監測與評價 292 4.5 聲環境現狀監測與評價聲環境現狀監測與評價 338 4.6 土壤環境質土壤環境質量現狀監測與評價量現狀監測與評價 339 4.7 生態環境現狀調查與分析生態環境現狀調查與分析 348 5 環境影響預測與評價環境影響預測與評價 . 353 5.1 施工期環境影響分析施工期環境影響分析 353 5.2 營運期環境影響預測與分析營運期環境影響預測與分析 358 6 環境風險評價環境風險評價 . 438 6.1 概述概述 438 6.2 風險識別風險識別 438 6.3 環境風險識別環境風險識別 439 6.4 環境風險預測與評價環境風險預測與評價 441 6.5 環境風險防范措施及應急要求環境風險防范措施及應急要求 445 6.6 環境風險評價結論環境風險評價結論 457 7 環境保護措施及可行性論證環境保護措施及可行性論證 . 458 揭西縣生活垃圾環保處理中心（揭西縣環保能源產業園）環境影響報告書 7.1 環境保護措施及技術可行性分析環境保護措施及技術可行性分析 458 8 環境影響經濟損益分析環境影響經濟損益分析 . 496 8.1 項目投資項目投資 496 8.2 經濟效益經濟效益 496 8.3 環境效益環境效益 497 8.4 社會效益社會效益 498 8.5 經濟損益分析經濟損益分析 499 9 環境管理與環境監測計劃環境管理與環境監測計劃 . 500 9.1 環境管理環境管理 500 9.2 環境監測計劃環境監測計劃 508 9.3 污染物排放清單污染物排放清單 510 10 結論結論 513 10.1 建設項目概況建設項目概況 513 10.2 環境質量現狀環境質量現狀 513 10.3 主要環境影響主要環境影響 514 10.4 公眾意見采納情況公眾意見采納情況 518 10.5 總量控制總量控制 518 10.6 結論結論 518 揭西縣生活垃圾環保處理中心（揭西縣環保能源產業園）環境影響報告書 1 1 前前 言言 1.1 項目由來項目由來 揭西縣當前生活垃圾處理方式為填埋處理。 為實現生活垃圾無害化、 減量化、 資源化目標，徹底有效解決垃圾處理問題，縣委、縣政府高度重視，決定上馬建 設揭西縣生活垃圾環保處理中心（揭西縣環保能源產業園）項目。該項目選址于 揭西縣老虎坷垃圾填埋場南側，中心地理位置坐標為北緯 N23°23′34.5588″ 東經 E115°51′34.7616″， 規劃占地面積約 150 畝， 本期建設日處理規模為 600 噸的生活垃圾焚燒發電廠，配置 1×600t/d 機械爐排爐＋1×15MW 凝氣式汽輪 機組；配套建設飛灰填埋場一座，設計庫容約 23.5 萬立方米；配置 1 條日處理 100 噸的餐廚垃圾處理線（預留二期擴建 1×600t/d 爐排焚燒爐+1×15MW 凝汽 式汽輪發電機組和 100t/d 餐廚垃圾處理場地，二期工程不在本次評價范圍內） 。 工程總投資 43607.25 萬元，采取 BOT 特許經營模式。 根據《中華人民共和國環境影響評價法》 、中華人民共和國國務院第 253 號 令《建設項目環境保護管理條例》 、廣東省人民政府《廣東省建設項目環境保護 管理條例》和《建設項目環境影響評價分類管理名錄》等有關建設項目環境保護 管理的規定，本建設項目必須執行環境影響評價報告審批制度。為此，項目建設 單位揭西縣城市管理和綜合執法局委托廣東辰宇生態環?？萍加邢薰境袚?項目的環境影響評價工作。我環評單位接受委托后，立即組織評價課題小組對評 價區域進行了現場踏勘，在認真調查研究及收集有關數據、資料的基礎上，根據 《環境影響評價技術導則》及其它技術規范，編制出《揭西縣生活垃圾環保處理 中心（揭西縣環保能源產業園）環境影響報告書》 。 1.2 項目特點項目特點 本項目位于老虎坷垃圾填埋場南側，項目生產規模為：焚燒生活垃圾600t/d， 處理餐廚垃圾100t/d。 焚燒采用1×600t/d機械爐排爐＋1×15MW凝氣式汽輪機組 的配置方式，餐廚垃圾采取厭氧發酵處理。焚燒產生的飛灰經穩定處理后由本項 目配套的飛灰填埋場進行填埋。項目各工序工作時間大致一致，項目運行過程中 污染物連續均勻排放。主要污染物有焚燒煙氣、垃圾滲濾液和危險廢物。 揭西縣生活垃圾環保處理中心（揭西縣環保能源產業園）環境影響報告書 2 1.3 評價工作程序評價工作程序 本項目環境影響評價工作程序見圖 1.3-1。 圖圖 1.3-1 建設項目環境影響評價工作程序圖建設項目環境影響評價工作程序圖 1.4 初審預判初審預判 1.4.1 環境影響評價文件類別的判定環境影響評價文件類別的判定 本項目主要處理工藝為生活垃圾焚燒發電、餐廚垃圾厭氧發酵和飛灰穩定 化物填埋。生活垃圾焚燒飛灰屬于危險廢物，原環境保護部《關于城市生活垃圾 焚燒飛灰處置有關問題的復函》 （環辦函〔2014〕122 號） ： “生活垃圾焚燒廠處理 后滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》 （GB16889-2008）規定的含水率、二噁 英含量和浸出液中污染物濃度等限值要求的飛灰， 由地方環境保護行政主管部門 認可的監測部門檢測、并經地方環境保護行政主管部門批準后，可進入生活垃圾 填埋場填埋處理，但應單獨分區填埋；在生活垃圾焚燒廠自行對飛灰進行處理后 揭西縣生活垃圾環保處理中心（揭西縣環保能源產業園）環境影響報告書 3 符合《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)相關要求的情況下，接受 飛灰進行分區填埋的生活垃圾填埋場不需要申請領取危險廢物經營許可證。 但若 生活垃圾填埋場接受生活垃圾焚燒廠未經處理或處理達不到相關要求的飛灰， 則 需要根據《固體法》和《危險廢物經營許可證管理辦法》申請領取危