揭陽市區垃圾應急填埋場環境影響報告書

40-MH00021K-P2201 揭陽市區垃圾應急填埋場 環 境 影 響 報 告 書 （報批稿） 建設單位 ： 揭陽市城市管理和綜合執法局 編制單位 ： 中國電力工程顧問集團 中南電力設計院有限公司 二〇二二年九月 揭陽市區垃圾應急填埋場 環境影響報告書 目 錄 1 概述1 1.1 建設項目的特點1 1.2 環境影響評價的工作過程1 1.3 分析判定相關情況1 1.4 關注的主要環境問題及環境影響2 1.5 環境影響評價的主要結論2 1.5.1 政策相符性2 1.5.2 大氣環境影響評價結論2 1.5.3 地表水環境影響評價結論3 1.5.4 地下水環境影響評價結論3 1.5.5 聲環境影響評價結論3 1.5.6 土壤環境影響評價結論3 1.5.7 固體廢物分析結論3 1.5.8 環境風險評價結論4 1.5.9 公眾參與結論4 1.5.10 總體結論4 2 總則5 2.1 編制依據5 2.1.1 環境保護法律法規及有關文件5 2.1.2 地方法規及有關文件6 2.1.3 工程設計資料7 2.2 環境影響識別及評價因子篩選8 2.2.1 環境影響因素識別8 2.2.2 評價因子篩選8 2.3 環境功能區劃與評價標準9 2.3.1 環境功能區劃9 2.3.2 評價標準14 2.4 評價工作等級和評價范圍18 2.4.1 大氣環境18 2.4.2 聲環境23 2.4.3 地表水23 2.4.4 地下水23 2.4.5 土壤環境25 2.4.6 環境風險26 2.4.7 生態環境27 2.5 主要環境保護目標27 3 建設項目工程分析31 3.1 建設項目概況31 3.1.1 項目建設必要性31 3.1.2 項目建設規模的確定31 3.1.3 飛灰固化物入場要求34 3.1.4 項目基本情況35 3.1.5 依托工程54 3.2 污染影響因素分析56 3.2.1 施工期污染因素及環節56 3.2.2 運營期污染因素及環節57 3.3 污染源強分析60 3.3.1 施工期60 3.3.2 運營期61 3.3.3 非正常工況78 3.4 清潔生產水平分析79 4 環境現狀調查與評價81 4.1 自然環境現狀81 4.1.1 地理位置81 4.1.2 地形地貌81 4.1.3 氣候氣象81 4.1.4 水文水系81 4.1.5 地質構造及地層巖性82 4.1.6 水文地質條件98 4.2 大氣環境現狀調查與評價100 4.2.1 環境影響評價基準年100 4.2.2 空氣質量達標區判定100 4.2.3 基本污染物環境質量現狀101 4.2.4 環境空氣質量補充監測105 4.2.5 小結108 4.3 聲環境質量現狀監測與評價108 4.4 地下水環境現狀調查與評價109 4.4.1 地下水利用現狀調查110 4.4.2 補充監測111 4.5 土壤環境質量現狀調查與評價117 4.5.1 場址區域土地調查117 4.5.2 土壤理化性質調查122 4.5.3 土壤環境現狀監測123 4.6 生態環境現狀調查132 5 政策及規劃相符性分析133 5.1 選址合理性性分析133 5.1.1 與《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）相符性133 5.1.2 與《生活垃圾衛生填埋處理技術規范》（GB50869-2013）相符性134 5.1.3 與《生活垃圾處理處置工程項目規范》（GB55012-2021）相符性134 5.2 與產業政策相符性135 5.2.1 與《產業結構調整指導目錄（2019年本）》相符性分析135 5.2.2 與《市場準入負面清單（2022年版）》相符性分析135 5.3 與環境政策及規范相符性135 5.3.1 與《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）的相符性135 5.3.2 與《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術規范（試行）》（HJ1134-2020）相符性分析137 5.3.3 與《生活垃圾處理處置工程項目規范》（GB55012-2021）相符性138 5.3.4 與《揭陽市“三線一單”生態環境分區管控方案》相符性141 5.3.5 與《城鎮生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》相符性144 5.3.6 《廣東省生態環境保護“十四五”規劃》相符性分析144 5.3.7 與《揭陽市人民政府關于印發揭陽市生態環境保護“十四五”規劃的通知》（揭府〔2021〕57號）相符性144 5.4 規劃相符性分析145 5.4.1 與《廣東省生活垃圾處理“十四五”規劃》的相符性145 5.4.2 與《揭陽市城市總體規劃（2011~2035年）》相符性145 5.4.3 與《中德金屬生態城控制性詳細規劃（修編）》相符性146 5.4.4 與《揭陽市城鄉生活垃圾收運處理設施專項規劃（2018~2035年）》相符性分析146 5.4.5 與《揭陽市城鄉生活垃圾收運處理設施專項規劃環境影響報告書》的相符性分析147 5.4.6 與《揭陽市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》相符性149 6 環境影響預測與評價151 6.1 施工期環境影響預測評價151 6.1.1 大氣環境151 6.1.2 水環境152 6.1.3 聲環境153 6.1.4 固體廢棄物154 6.1.5 生態環境155 6.2 運營期環境影響預測評價156 6.2.1 大氣環境156 6.2.2 地表水環境159 6.2.3 聲環境163 6.2.4 地下水環境165 6.2.5 土壤環境173 6.2.6 固體廢物178 6.2.7 生態環境179 6.2.8 垃圾運輸環境影響分析181 6.3 封場后環境影響分析181 7 環境風險評價183 7.1 環境風險調查183 7.2 環境風險潛勢及評價等級判定186 7.3 環境風險識別187 7.3.1 物質危險性識別187 7.3.2 生產系統危險性識別187 7.3.3 危險物質轉移途徑識別188 7.4 環境風險事故情形分析188 7.5 大氣環境風險分析189 7.6 地表水環境風險分析189 7.7 地下水環境風險分析191 7.8 最大可信事故191 7.9 環境風險防范措施191 7.9.1 填埋氣泄漏、爆炸風險防范措施191 7.9.2 滲濾液泄漏的防范措施192 7.9