加強預備役黨支部建設
加強預備役黨支部建設 加強預備役黨支部建設 近年來,我們堅持以科學發展觀為指導,仔細踐行省軍區黨委發揮“五個作用”提高“五個實力”的指示要求,著眼預備役部隊基層實際,緊緊抓住預備役連隊支部建設、預備役骨干作用發揮、預備役基層秩序規范幾個關鍵環節,著力解決制約建設、阻礙發展、妨害落實的突出沖突和問題,在解決問題中推動基層建設健康發展。 一、著力解決“合成不合力”的問題,在加強預備役黨支部建設上下功夫 黨委確立“抓基層先抓支部,抓支部先抓合成,抓合成務求合力”的思路,從解決“不會干、不想干、干不好”等問題入手,幫助連隊黨支部完善了基本功能,堅持了基本制度,發揮了基本作用。 一是解決不懂不會難作為的問題?!安粫伞敝饕憩F在支部書記和委員對工作性質把握不準,對工作程序思路不清,對基本制度駕馭不夠。針對這種現狀,我們同市委組織部聯合組織了預備役黨委、支部書記培訓,系統學習了基層組織建設的基本常識、法規條例,重點研討了預備役支部建設面臨的形勢,存在的問題和改進加強的方法。結合整組、預備役骨干集訓,分期分批對120多名支部委員、黨小組進步行了培訓,幫助大家駕馭了開展組織工作的基本方法和原則程序,奠定了知責盡責的思想理論基礎。我們還實行領導機關下基層蹲點指導,結合檢查工作座談幫帶,運用《預備役簡報》刊登法規制度、在網絡論壇上開展辨析探討等方法,多渠道向大家灌輸“支部建在連上”的優良傳統、支部工作的組織程序、發揮作用的方法途徑等,幫助大家了解了基本常識,明確了基本職責,駕馭了開展軍隊黨的工作的基本方法。 二解決精力分散不作為的問題?!安幌敫伞敝饕憩F在把自己當成“局外人”,把工作當成“份外事”,把盡責當成“額外功”。針對這些狀況,我們在加強選配和教化引導的基礎上,同市委組織部聯合制定了《加強預建黨組織建設職責規范》。明確了預備役營(連)黨委(支部)書記和委員職責,把履職盡責狀況納入軍地雙向考核,有效的增加了大家的職能意識。明確要求各預編縣(區)黨委、政府在工作例會上把預備役的工作納入日程,預編的連隊支部書記定期在縣(區)黨委匯報預備役營連的工作開展狀況,從機制上納入了軍地一體領導。明確了嚴格的組織議事規則和組織生活制度,確定了每月支部會議日制度,每季度黨支部書記培訓制度和每年營連黨委支部書記述職制度,確保了預建黨組織開展工作正規有序。目前,現役、預任委員堅持做到了“五個一起”,即:上級的文件、指示一起學習貫徹,決策重大問題一起探討定案,部署年度工作一起探討籌劃,部隊重大活動一起參加組織,檢查指導工作一起過問,使軍地委員攥成一個拳頭。 三是解決標準不凹凸作為的問題?!案刹缓谩敝饕憩F在有組織會議無工作內容的“空抓”,有安排支配無末端落實的“虛抓”,無目標無規劃的“亂抓”。針對這些傾向,我們在選配人員上求突破,讓能者入選,讓庸者出局,根據“四看”“三優先”,即看思想表現好不好、政治上是否堅決、組織協調實力強不強、工作成果是否突出;轉業退伍軍人、文化素養較高、群眾基礎好的同志優先的原則,把6名綜合素養過硬的預編士兵黨員選入支委,調整了14名實力素養相對薄弱的預任委員,使整個委員隊伍更趨合理、支部建設更加堅毅有力。在豐富工作內容上做文章,在抓好大項任務中支部作用發揮的同時,為保證支部工作有抓手,我們與市委聯合作出了《發動預備役官兵為構建和諧邯鄲做貢獻活動》的確定,形成了“集中搞訓練,平常做貢獻”的基本工作模式,保證了支部全年有事干,組織預備役官兵為社會平安建設、新農村建設作貢獻成為自覺的行動。在加大幫整力度上見效果,今年下半年,我們實行常委包干的方法,對6個支部工作低標準,連隊建設無起色的單位進行了幫整,我們干脆深化預編單位和預備役官兵中進行調查了解,真實駕馭單位建設存在的問題,常委集體逐個探討幫整連建設存在的問題和不足,探討制定措施,帶著方法蹲點在連隊解決問題,通過考察幫建,支部自身建設和作用發揮得到明顯增加。 二、著力解決重編不重用的問題,在提高預備役干部骨干隊伍素養上下功夫 預備役干部骨干是基層建設的人才支撐,只有充分發揮好他們的領率、標桿、中堅和橋梁紐帶作用,基層建設才能有所倚重,有所發展。在調查中,我們感到,有位置無素養的問題比較普遍,針對這種狀況,我們堅持在用中培育素養,在用中熬煉隊伍,在用中推動基層建設。 一是在培訓中積累實力。依托旅研發的預備役部隊理論學習系統、開辦的《預備役大講堂》欄目和編發的《預備役簡報》,下發學習資料,進行遠程輔導,開展網上溝通,先后選送12名預備役軍官到軍隊院校培訓,分三批對350名預備役干部骨干進行了技能培訓。我們圍繞“根據科學發展觀要求解決基層建設重難點問題”、“學習貫徹《綱要》,狠抓《規范》落實”等課題,先后舉辦培訓班2次,刊發函授作業800余份,組織課題研討和專題溝通5次,有40多篇關于預備役部隊建設的理論研討文章被省以上報刊刊登。 二是在實戰中熬煉本事。每逢重大活動或擔負急難險重任務,我們都把預備役干部骨干支配到第一線,讓他們在實踐中接受磨練和考驗。在赴某基地進行戰術實彈演習過程中,從決策到方案的籌劃制定,從動員集結到長途機動,從組織訓練到指揮演練,我們都定崗定責,以實戰轉服現役的模式給予預備役干部骨干權力,要求他們履行相應的職責,擔負應擔的責任,組織完成日常工作和演習中各季節的任務,讓他們在近似實戰條件下接受熬煉,提高他們的決策水平、協調實力和指揮素養。近年來,我們先后多次參與上級組織的軍事演練活動,都大膽運用預備役干部骨干,交任務、壓擔子,讓他們在有所作為中得到熬煉,在實踐熬煉中提升抓基層、帶部隊的實力素養。 三是在參建中增長才能。我們主動教化引導干部骨干在參建中發揮作用,在發揮作用中增長才能。預備役干部骨干充分發揮表率、酵母和輻射作用,帶頭參與駐地平安建設和新農村建設.“兩會”期間,預備役官兵參與“平安鐵路示范段創建”活動,在京廣線邯鄲轄區內巡邏值勤,先后協調十幾個班次800多人參與,圓滿完成了任務.全旅官兵在干部骨干帶領下,有組織的活動在經濟建設、社會主義新農村建設、治安聯防、護路護廠、警戒值勤的第一線,達到了在用兵中練兵的目的。 三、著力解決建章不落實的問題,在規范預備役基層建設秩序上下功夫 預備役基層建設的良好秩序要靠嚴格的制度來規范,在調查中我們感到,基層建設不是沒有健全的制度,而是缺乏嚴格的而不是敷衍的、全面的而不是選擇的、常常的而不是斷續的落實,因此,我們遵從預備役基層建設的規律,靠有力的機制制約規范了基層建設的秩序。 一是健全協調機制。預備役雙重領導和雙重保障的特征確定了制度落實的兼顧性和協同性,一廂情愿的單打獨斗和依靠地方的撒手不管都不是解決問題的方法,必需在理順軍地關系的基礎上合力抓,制度才能落實到位,基于這種相識,我們與市委、市政府和相關部門協調,聯合制定下發了《大力推動預備役部隊基層建設的看法》、《預備役軍官管理規定》和《預備營連財務管理運用規定》,提出了“連續3年被評為預備役部隊先進典型的享受市級勞模待遇”,并下大力抓了規定看法的落實。建制營全部落實了每營不